ISF RÉSOLUTION
BRISER L'IMPUNITÉ ET GARANTIR LA PROTECTION: UN PROGRAMME D'ACTION POUR LES FEMMES VICTIMES DE VIOLENCES DE GUERRE
Les femmes en conflit armé sont à la fois victimes et protagonistes, souvent confrontées à une vulnérabilité extrême, victimes de violences sexuelles et de genre, de déplacements et de pertes de moyens de subsistance, tout en jouant des rôles essentiels en tant qu'aidantes, travailleuses et, dans certains cas, combattantes.
La violence contre eux peut être une tactique de guerre, et le conflit affecte de manière disproportionnée leur vie et leurs communautés. Les femmes sont soumises à des violences physiques, sexuelles et psychologiques, notamment au viol, à l'esclavage sexuel, à l'enlèvement et à la torture, utilisées comme arme de guerre pour terroriser et humilier les communautés. Ils sont déplacés à grande échelle, confrontés à des pénuries alimentaires, médicales, hygiène menstruelle et vie privée.
Les filles et les femmes sont touchées en temps de guerre, souvent exposées à une violence indiscriminée et ciblée sur plusieurs fronts. La plupart sont séparés de leur famille, détenus ou victimes de violences. Beaucoup sont veufs ou perdent leurs enfants et doivent trouver la résilience et les ressources pour faire face aux défis et aux traumatismes de la guerre. Leur souffrance est souvent systématiquement écartée et réduite au silence. La guerre détruit leurs maisons et leurs emplois, ils perdent leurs moyens de subsistance, les obligeant à assumer la responsabilité de subvenir aux besoins de leurs familles dans des conditions d'extrême pauvreté. Le manque d'accès aux services de santé, en particulier pour les femmes enceintes, est crucial, mettant en danger leur vie et celle de leurs enfants. La proportion de femmes tuées dans les conflits a augmenté, et dans les conflits récents, les femmes et les enfants constituent la majorité des victimes.
En plus de ces préjudices immédiats, les femmes subissent des conséquences profondes à long terme qui restent souvent sans réponse. Ils subissent des complications chroniques de santé résultant de violences sexuelles, une vulnérabilité économique accrue, une charge accrue des soins et des risques accrus de trafic et d'exploitation. De nombreuses survivantes font face à la stigmatisation, à des menaces de représailles ou à l'absence de mécanismes juridiques sûrs et accessibles, les empêchant de signaler des violations ou d'accéder à la justice. Les conditions de déplacement aggravent encore leur souffrance, car les abris surpeuplés, l'assainissement insuffisant et l'absence d'espaces sécurisés exposent les femmes et les filles à des risques supplémentaires de harcèlement et d'agression. Les femmes en situation de handicap, les femmes âgées et les adolescentes font face à de multiples vulnérabilités qui se chevauchent, souvent négligées dans les réponses humanitaires et de protection.
Les femmes détenues pendant les conflits font face à une couche supplémentaire et souvent cachée d'abus, notamment des pratiques de détention abusives, la torture physique et psychologique, le refus de soins médicaux, et des conditions bien en dessous des standards fondamentaux de dignité et de sécurité. Leurs expériences dans les centres de détention restent parmi les moins documentées et les plus réduites au silence, malgré l'impact grave et durable des violences liées à la détention sur leur santé et leur bien-être.
Depuis 25 ans depuis que le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté à l'unanimité la résolution 1325 – connue sous le nom d'Agenda Femmes, Paix et Sécurité – les preuves du rôle vital que jouent les femmes dans l'établissement et le maintien de la paix à l'échelle mondiale n'ont fait que croître. Un programme pour les femmes victimes de violences de guerre doit se concentrer sur quatre piliers : la prévention, la participation, la protection, le secours et la récupération, selon cette résolution. Pour briser l'impunité, il est crucial de mettre en œuvre des lois contre la violence, de garantir l'accès à la justice avec une approche de genre et de veiller à ce que les voix des survivants soient entendues.
Les femmes recherchent la vérité et la justice, et jouent un rôle crucial dans la construction d'une paix durable, le rétablissement de la sécurité dans leurs communautés et la promotion de l'égalité. Cependant, le soutien structurel et financier aux femmes œuvrant pour la consolidation de la paix et l'aide vitale aux femmes et filles prises dans les conflits reste lamentablement insuffisant. Au contraire, les conflits et les dépenses militaires augmentent, tout comme le nombre de femmes tuées, violées et déplacées par la guerre. Les faits et les chiffres sont alarmants et constituent un appel à l'action.
Par conséquent, l'Internationale socialiste des femmes appelle à :
1. Ratification et conformité aux normes internationales
- Exiger la ratification de traités internationaux qui protègent les droits des femmes et des filles.
- Veiller à ce que les lois et services nationaux respectent les normes internationales des droits de l'homme.
2. Mise en œuvre et renforcement des lois et politiques nationales
- Mettre en œuvre des lois et politiques nationales garantissant l'accès à la justice et la protection des femmes et des filles.
- Exigez des soins publics gratuits pour les femmes victimes de violences sexuelles (par exemple, traitement des MST, du VIH/SIDA, grossesses non désirées).
3. Mettre fin à l'impunité et garantir la justice dans les contextes de conflit et post-conflit
- Mettre fin à l'impunité pour la violence contre les femmes et les filles dans les zones de conflit.
- Poursuivre les auteurs dans les contextes de conflit et post-conflit.
- Assurer des réparations globales et centrées sur les survivants, qui évitent la stigmatisation et ont un impact transformateur.
- Renforcer les mécanismes internationaux de responsabilité, y compris la coopération avec la Cour pénale internationale et les tribunaux régionaux, et imposer des sanctions aux acteurs qui utilisent la violence sexuelle ou basée sur le genre comme arme de guerre.
4. Soutien centré sur les survivants et réponse humanitaire
- Garantir des systèmes de réparation centrés sur les survivants, conçus avec la participation et la dignité des femmes au cœur de la vie.
- Renforcer les réponses humanitaires en fournissant des refuges sûrs, des cliniques mobiles, des soins de santé reproductive, des services de santé mentale et des mécanismes de déclaration confidentiels.
5. Participation significative des femmes aux processus de paix
- Assurer une participation significative et permanente des femmes aux négociations de paix, aux discussions sur le cessez-le-feu, à la planification humanitaire et à la reconstruction — en tant que décideuses égales plutôt que comme participantes symboliques.
- Promouvoir le leadership féminin dans les processus de paix, y compris les quotas ou engagements contraignants dans les pourparlers de paix, les efforts de justice transitionnelle et la planification de la reconstruction.
6. Protection des femmes, défenseures des droits humains et bâtisseurs de la paix
- Fournir des garanties juridiques, financières et de sécurité aux militantes, journalistes et leaders communautaires qui dénoncent les violations et œuvrent pour la paix.
7. Coordination multisectorielle et mobilisation mondiale
- Favoriser la coordination entre les gouvernements, les organisations de femmes, la société civile, les médias et le secteur privé afin de lutter collectivement contre les violations des droits.
- Exigez justice, paix et souveraineté, reconnaissant que la violence basée sur le genre est inacceptable et que les femmes jouent un rôle crucial dans la prévention, la résolution et la consolidation des conflits.
- Appel aux dirigeants mondiaux à mobiliser la volonté politique et l'investissement économique afin d'assurer que les femmes vivent en sécurité, dignité et une protection totale de leurs droits.
8. Accès équitable à l'éducation et à l'éducation à la paix
- Garantir un accès équitable à l'éducation pour les filles, y compris la fréquentation scolaire en contexte de crise et de conflit, et éliminer les obstacles sociaux, économiques et culturels à leur plein développement.
- Exiger que les États intègrent l'éducation à la paix dès la petite enfance et augmentent substantiellement l'investissement public dans l'éducation de la petite enfance comme outil pour prévenir la violence et construire des sociétés plus inclusives et justes.
Trois décennies après l'adoption de la Déclaration de Pékin et de la Plateforme d'action, nous sommes à un moment clé. Si les défis à venir sont devenus plus aigus, il y a aussi des raisons d'être optimiste et de transformer le contexte actuel en opportunité. Réaliser des améliorations concrètes dans la réalité des femmes et des filles nécessite un consensus dans tous les secteurs de la société. Aujourd'hui plus que jamais, de la part de l'Internationale socialiste des femmes, nous réaffirmons qu'il n'y a pas de paix sans égalité, qu'il n'y a pas de justice sans femmes, qu'il n'y a pas de démocratie sans inclusion.
Le Conseil de l'Internationale Socialiste des Femmes (ISF), réuni à La Valette, Malte, le 28 novembre 2025.
Traduit de l’anglais
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